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【亚博APP官网】黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改和废止《黑龙江省体育发展条例》等15部地方性法规的决定
来源:亚博APP官网    发布时间:2020-12-31 00:15:02
本文摘要:(2020年6月18日黑龙江省第十三届人大常委会第十九次会议通过)黑龙江省第十三届人大常委会公告第二十三日《黑龙江省人大常委会关于变更和废除《黑龙江省体育发展条例》等十五项地方法规要求》已经从黑龙江省第十三届人大常委会第十九次会议通过,现已发布。

(2020年6月18日黑龙江省第十三届人大常委会第十九次会议通过)黑龙江省第十三届人大常委会公告第二十三日《黑龙江省人大常委会关于变更和废除《黑龙江省体育发展条例》等十五项地方法规要求》已经从黑龙江省第十三届人大常委会第十九次会议通过,现已发布。黑龙江省人大常委会2020年6月18日黑龙江省第十三届人大常委会第十九次会议要求:一、《黑龙江省体育发展条例》等七项地方法规不予改变:(一)改变《黑龙江省体育发展条例》相关内容。1.第三条改为各级体育行政部门负责管理本行政区域内的体育工作,组织执行本条例。

各级发展改革、财政、市场监督管理、教育、公共卫生健康、住宅和城乡建设、民族、残联等有关部门应在各自责任范围内开展体育发展。2.第八条改为实施全国人民健美计划。各级实施全民健美计划指导机构负责管理的组织实施全民健美计划,希望市民大力参加体育活动,提高身体素质。

各级体育行政部门负责管理当地落实全民健美计划领导机构的日常工作。3.删除第34条。

(二)改变《黑龙江省体育经营活动管理条例》相关内容。1.第七条改为专门从事体育经营活动应不具备以下条件。(一)具有符合安全性、消防、环境保护、卫生标准和经营活动的场所设施。

(二)有符合国家体育主管部门实施标准的器材设备。(三)经过专业培训,获得体育行业特有职业资格证书的社会体育指导员和场地工作。

四符合法律法规的其他条件。2.第9条改为主办权体育经营活动应提交以下基本资料:(1)申请人报告书(2)相关专家的合法证明书(3)合作部门的协议、合同等复印件(4)器材等必要条件的说明资料。3.第第12条改为发售中国体育彩票应由省体育彩票管理机构按照国家体育主管部门和国务院财政部门规定的组织实施。

扣除公益金应用于发展体育事业。4.第24条改为违反市场监督管理、税务、公安、生态环境、价格等法律和法规,有关部门按各自责任依法开展处罚。

(三)改变《黑龙江省公共场所和特殊行业治安管理条例》内容。1.删除第六条第一项中的和备案审查。

2.删除第七条第一款中的公共场所和,删除第一款第三款中的消防安全和其他,第二款中的工商行政改为市场监管。3.删除第二章名称中的备案。

4.删除第9条、第10条。5.第11条中的工商行政改为市场监管。6.删除第40条第1项。(四)改变《黑龙江省道路条例》相关内容。

1.第六条改为:禁止任何单位和个人在道路上非法设置卡、收费、罚款和截击车辆。2.第七条第一项第三项变更为(三)县道规划由县级人民政府交通主管部门和同级人民政府审议后,经一级人民政府批准后,向省级人民政府交通主管部门报告第一项第四项变更为(四)乡道规划由县级人民政府交通主管部门帮助乡镇人民政府,经县级人民政府批准后,向市人民政府(署)交通主管部门报告。第二项变更为专用道路规划由专用道路主管部门编制,经上级主管部门审议后,报县级以上人民政府交通主管部门审查。3.第9条改为规划和新村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网站、农贸市场等公共场所,与道路建筑控制区边界外缘的距离不符合以下标准,尽量在道路一侧建设(1)国道、省道50米以上(2)县道、乡道20米以上。

4.第十条改为道路建设不应统一规划、条块结合、等级管理、领先建设。国道、省道建设由省人民政府负责管理,建设资金按财政事权和开支责任划分相关规定继续执行。县道以下公路建设由县(市)人民政府负责管理,建设资金由县(市)人民政府分担。

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道路建设、改建所用的国有土地,县级以上人民政府不得依法分配,任何部门和个人不得非法支付费用。征地、征地、安置工作由市、县级人民政府管理,分担费用。

5.第16条改为省交通主管部门负责管理本行政区域内道路建设工程成本的监督管理。批准后,不得擅自提高或减少工程成本定额。6.第17条改为道路建设必须符合道路工程技术标准。

道路设计文件的内容不得擅自变更。项目完成后,不得按国家有关规定开展竣工验收。竣工验收或竣工验收不合格的项目,不得交付使用。

7.删除第21条。8.第22条回到第21条,改为县级以上人民政府不得根据确保道路运营安全性、节约用地的原则和道路发展的必要性,组织有关部门划分道路建筑控制区的范围。

道路建筑控制区范围从道路用地外缘向外的距离标准为(1)国道在20米以上(2)省道在15米以上(3)县道在10米以上(4)乡道在5米以上。属于高速公路的,道路建筑控制区的范围从道路用地的外缘向外的距离标准在30米以上。道路急弯内侧、交通立交、平面交叉口建筑控制区域范围根据安全性视距等拒绝确认。

9.第25条返回第24条,改为禁止在以下范围内从事矿业、采石、凿子、土堆、废弃物填充、爆破作业等严重威胁道路、道路桥梁、道路隧道、道路渡口安全性的活动(1)国道、省道、县道的道路用地外缘向外100米,乡道的道路用地外缘向外50米(2)道路渡口和中型以上的道路桥周围200米在预付款规定的范围内,修理、防汛必须建设堤坝、传输或扩大河床的,不得经省人民政府交通主管部门同水行政主管部门或流域管理机构批准后采取安全防水措施。10.第26条回到第25条,改为禁止将道路作为检查车辆刹车性能的试车场。禁止在道路、道路用地范围内设置摊位、堆积物品、倒垃圾、设置障碍、挖沟堰、开展摊位粮食、种植作物、饲养牲畜、采石、土堆、采空作业、烧毁物品、利用道路边沟废气污染物、开展其他损坏、污染道路、影响道路流畅的道德。

11.第31条回到第30条,改为道路和专用道路不得擅自设置或改建平面交叉路口。需要设置或改建的,必须由道路管理机构审查。批准后新增或改建的平面交叉路口,不得按照国家规定的道路工程技术标准修建。

由于道路改造的扩大,用户必须无条件拆除。12.第33条返回第32条,第1项改为任何部门和个人都不得擅自闲置,挖掘道路、道路用地,改变道路。

减少一项,作为第三十二条第二项,铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和开展其他建设工程必须闲置,挖掘道路、道路用地,改变道路,建设部门必须事先同意交通主管部门的同意闲置、挖掘道路、道路用地或改变道路的,建设部门不得按照该段道路原技术标准修理、扩建或给予适当的经济补偿。第二款作为第三十二条第三款,改为闲置、挖掘道路、道路用地、改变道路的经济补偿标准由省人民政府制定。

13.第35条回到第34条,第3款变更为军车、武警部队车辆、公安机关在管辖区内收费道路上处理交通事故,继续执行长期侦察任务和处理突发事件的统一标志的制式警车,挂上紧急救援专用号码的国家综合消防救援车辆,经国务院交通主管部门和省人民政府批准继续执行紧急救援任务的车辆,免除车辆通行报酬。减少一种,作为第三十四条第四种,开展跨地区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,免除车辆通行报酬。收割机不得在高速公路上通行。

14.删除第37条。15.第38条返回第36条,改为省交通主管部门不应加强收费道路管理。收费公路经营管理人员不应在收费站的明显方位,设置有收费站名称、审计机构、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容的公告牌,拒绝接受社会监督。

16.第40条改为第38条,违反本条例规定,有以下不道德之一的,交通主管部门命令暂停违法行为,限期修正,给予以下处罚:(1)承包部门承包总承包工程分包或违法分包的,责令修正,违法扣除,调查、设计部门发誓的调查报酬、设计费用的25%以上的罚款,违反施工部门处理工程合同价格的零点5%以上的罚款,可以责令停业整顿,减少资质等级的情况严重,根据使用资质证明书的1200%以上的监理工程资质量,对违反规定的50%以上监理部门进行责任的违反规定的违反规定的情况下,可以减少650%的赔偿金。13.减少一条,作为第69条,本条例规定的行政处罚由住宅和城乡建设主管部门、消防救援机构和公安派出所按各自的职权要求。14.删除第73条、第75条第2款。

15.第75条恢复第71条,将第一项中的公安机关消防机构工作人员滥用职权、职务侵占、职务侵占、职务侵占、职务侵占、职务侵占、职务侵占、职务侵占、职务侵占、职务侵占、职务侵占、职务侵占16.删除第76条第1款。17.第18条第2款、第41条中公安机关改为应急管理部门。18.第十条、第十三条第一款、第十七条第一款、第四十二条第一款、第四十五条、第五十条第二款、第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十九条中公安机关消防机构改为消防救援机构。

19.第39条、第40条第1款、第42条第1款、第47条、第54条中公安消防队改为国家综合消防救援队。20.第四十八条第二项中的环境保护部门改为生态环境部门。

21.第59条中的行政处分改为处分。另外,建议不要适当调整有关地方法规的章节、条文顺序。二、废除《黑龙江省人工增雨防雹管理条例》、《黑龙江省盐业管理条例》、《黑龙江省国有重点林区条例》、《黑龙江省访问条例》、《黑龙江省土地监察条例》、《黑龙江省农业机械管理条例》、《黑龙江省农业综合开发管理条例》、《黑龙江省港口管理条例》等8项地方法规。

(四)违反法律或国务院的有关规定,擅自在道路上设置卡,收费的,交通主管部门命令暂停违法行为,违法扣除,违法扣除3倍以下的罚款,违法扣除的,可2万元以下罚款的必要责任主管和其他必要责任人17.第41条回到第39条,改为违反本条例规定,有以下不道德之一的,道路管理机构命令暂停违法行为,限期修正,给予以下处罚:(1)道路水土维持作业单位未按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程开展道路水土维持作业的,道路管理机构命令修正,处罚1万元以上5万元以下的罚款,强制不修正的,吊销资格证明书的(2)在道路建筑管理区内建筑物和地面建筑物的建筑物的,命令拆除5万元以下的道路,可以处理违反建筑物管理的道路,也可以处理违反建筑物的道路,也可以处理5万元以进行违反建筑物管理的道路,也可以处理的道路的道路,也可以处理违反建筑物管理的道路的道路,也可以处理的道路标志,也可以处理的违反。罚款(6)批准后,在道路上设置或改建平面交叉路口的,交通主管部门命令恢复原状,处以5万元以下罚款(7)拒绝交付、逃跑、交通费少的车辆和冒充生动农产品运输故意逃跑交通费的车辆,不应补充交通费,应支付5倍的票据。

逃离车辆的通行报酬无法确认收费距离的,不得根据等待收费站和高速公路网内更远的网站收费距离进行补充,支付车辆通行报酬的8,在高速公路和道路堵塞的道路上行驶乘客的情况下,判断车辆定员全过程交易票价总额的罚款的非汽车、行人和牲畜转入高速公路和道路堵塞的情况下,对非汽车当事人、行人和牲畜所有者处以50元以上100元以下的罚款。18.删除第42条、第43条、第44条、第45条。19.第46条恢复第40条,改为交通主管部门、道路管理机构管理人员忽职守、滥用职权、不正当行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

20.删除第47条。21.减少一条,作为第41条:法律、行政法规有其他规定的,从其规定开始。

(五)改变《黑龙江省村民委员会选举办法》相关内容。1.第三条第二项改为县级以上人民政府民政部门负责管理指导管辖区内村民委员会改选日常工作。

县级以上人民政府农业农村、财政、公安等有关部门在各自责任范围内确保村委会的选举。2.第七条第二项改为村民委员会每次任期5年,到期后应立即更换选举。村委会成员可以连任。

3.第16条改为:村民有以下情况之一,村民议会选举委员会证实,不列入参加议会选举的村民名单,不列入选民基数。(1)由于精神疾病和智力障碍等原因不能行使议会选举权的;(2)依法剥夺政治权利的;(3)本人书面具体应对不参加议会选举的;(4)注册期间,村民议会选举委员会通知、公告后,未在规定期限内应对参加议会选举的。4.第30条第2项变更为参加议会选举的村民,在议会选举期间不能外出参加投票的,可以以本人书面或视频等相信的方式提出申请,经村民议会选举委员会同意,可以委托除候选人外的本村有选举权的近亲进行投票。

(六)改变《黑龙江省道路运输条例》相关内容。1.第五条第三项变更为县级以上人民政府有关部门应当根据各自的责任,协助道路运输管理。

2.第21条第1项改为市、县级道路运输管理机构应根据旅游发展计划、文化和旅游主管部门发布的旅游市场情况,开通旅游客运线调整。3.第64条第3款中的旅游改为文化与旅游。4.第73条改为违反本条例,公共汽车(电)车、班线客运经营者有以下情况之一,由县级以上道路运输管理机构命令修正,处1000元以上3000元以下罚款的情况严重,原许可机构取消道路运输经营许可证:(1)没有按照确认的线路、网站、班级运营的情况(2)与公共汽车站、车辆、客运站的公告线路调整信息无关。5.第74条改为公共汽车(电)汽车客运司机违反本条例第23条规定的,由县级以上道路运输管理机构命令修正,判处警告或20元以上200元以下罚款。

6.第84条第2项变更为客运经营者、危险货物运输经营者未按规定投保承运人责任保险的,命令限期投保的,原许可机构取消道路运输经营许可证(7)变更《黑龙江省消防条例》的相关内容。1.第五条第一项改为县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内消防工作进行监督管理,由本级人民政府消防救援机构负责管理。

第二项改为铁路、航运、民航消防工作,按照国家有关规定继续执行。公安派出所管理日常消防监督检查,积极开展消防宣传教育,具体方法可按国务院公安部门规定继续执行。2.第九条第一项变更为(一)城乡规划主管部门应与消防救援机构组织成城乡消防规划,将消防规划与城乡规划及其他专业规划联系起来第四项变更为(四)住宅和城乡建设主管部门应依法分担建设工程消防设计审查、消防竣工检查、备案和检查工作,将公共消防设施划入年度城乡基础设施建设和改建计划,负责管理的组织实施第七项变更为七市场监督管理部门、消防救援机构按照各自的责任管理对消防产品的监督产品质量进行检查3.删除第20条、第21条。

4.第30条回到第28条,第2项改为公共挤满场所、公共交通工具、高层建筑、地下建筑应配备适当的困难器材。5.第33条返回第31条,第12项变更为楼梯间、公共地下通道内发生火灾6.第38条返回第36条,变更为各级人民政府对本辖区不存在的根本火灾危险,应列为本级人民政府上海证券交易所总办事项,组织或批准有关部门门采取措施7.第49条回到第47条,改为相关部门和供水、供电、煤气等部门,应根据消防救援机构继续执行火灾投篮和紧急救援任务,及时使用权向消防救援机构获得相关信息资料。8.第57条回到第55条,改为国家综合消防救援队、专职消防队应按照国家规定分担根本灾害事故和其他救援人员生命多的应急救援工作。

9.第60条回到第58条,改为违反本条例第12条第1款第7项和第13条第2款第2项规定的,命令期限修正过期不修正的,对公司处2000元以上2万元以下罚款。10.删除第61条、第63条。11.第65条返回第61条,改为人员密集场所违反本条例第23条规定的,命令期限修正的逾期不修正的,处5000元以上5万元以下罚款,对需要管理的主管人员和其他必要负责人处500元以上2000元以下罚款的情况严重的,命令生产停业。


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